סנד’ חדש

הסנד’, הוא הפרלמנט הוולשי, התפזר לכבוד בחירות 2026, וזו הזדמנות מצוינת לעבור על מה שמצפה לנו. אלו בחירות מיוחדות לאור הגדלת הפרלמנט ושינוי שיטת הבחירה, וגם כי לראשונה מאז שלוויילס יש ממשלה משלה העומד בראשה צפוי להגיע שלא ממפלגת הלייבור. הטוענת העיקרית לתואר מפלגת השלטון היא פלייד קמרי, שדוגלת בעצמאות ויילס, עם מפלגת הרפורמה שמזנבת בה והמפלגה הירוקה שמעוניינת להיות “ממליכת המלכים” כמי שתשלים לרוב. בחודש שלפנינו הרבה עוד יכול לקרות, אבל המגמה מצביעה על כך שתהיה דרמה של ממש | בתמונה: מליאת הסנד’ (צילום: הסנד’)

היום (ד’) הפרלמנט הוולשי, הסנד’, התפזר לטובת הבחירות (אם כי יום ההתכנסות האחרון שלו התקיים עוד בסוף מרץ). הבחירות האלו צפויות למשוך עניין רב מכמה סיבות, ויהיה להן גם משקל בקביעת עתידו הפוליטי של ראש הממשלה קיר סטארמר. אז בלי הקדמות נוספות, הנה מה שכדאי לדעת עד לקיום הבחירות.

מה לוח הזמנים?

הבחירות לסנד’ יתקיימו, כמו הבחירות לפרלמנט הסקוטי והבחירות המקומיות באנגליה, ב-7 במאי, כשספירת הקולות תחל ביום שאחרי. הישיבה הראשונה של הסנד’ הנבחר תתקיים לראשונה ב-28 במאי, והבחירות לשר הראשון של ויילס יתקיימו בישיבה של הסנד’ לכל המאוחר ב-3 ביוני.

איך מצביעים?

כחלק משינויים שהסנד’ העביר לשיטת הבחירה שלו, נוסף חוק שמחייב את כל המתמודדים בבחירות להתגורר בוויילס ובנוסף השתנתה שיטת ההצבעה. עד לבחירות 2021 השיטה הייתה “שיטת החברים הנוספים” (Additional Member System, או בקיצור AMS), בה הבוחרים (שמתחילים להצביע כבר בגיל 16 בוויילס) שני פתקי הצבעה: פתק אחד לנציג בודד של מחוז הבחירה (כמו בבחירות לפרלמנט הבריטי) ופתק שני לרשימה באופן שמזכיר את הבחירות בישראל, למעט העובדה שהחלוקה היחסית נותנת יתרון למפלגות שקיבלו פחות נציגים אזוריים. אבל זה, כאמור, כבר לא המצב.

אז מה יש במקום? ובכן, השיטה זהה לשיטה היחסית של ישראל, כלומר הצבעה לרשימות של מפלגות כשנציגי המפלגות ייכנסו לפרלמנט הוולשי בהתאם למיקומם ברשימה. למעט שני הבדלים מהותיים: ראשית, ויילס מחולקת ל-16 אזורי בחירה שבתוכם נעשית החלוקה היחסית של מושבים, במקום להפוך את כל המדינה לאזור בחירה בודד כמו בישראל. כל אזור בחירה יקבל שישה מושבים, וכל מפלגה תוכל להציב בכל אזור עד שמונה שמות. שנית, מועמדים עצמאיים לא יצטרכו לקנות לעצמם מפלגות מדף ויוכלו עדיין לרוץ כעצמאיים. וגם

לשינוי הזה יש שתי משמעויות: ראשית, הסרה כמעט מוחלטת של הפן האישי מההצבעה, דבר שמאוד נוגד את מסורות ההצבעה הבריטיות. שנית, מעתה והלאה אם חבר סנד’ יסיים את תפקידו במהלך הכהונה, כבר לא יהיו יותר בחירות ביניים ובמקום זאת – בזהה לישראל – ייכנס הבא ברשימת המפלגה. אלא אם, כמובן, מי שיסיים את תפקידו הוא אינדיבידואל.

כמה צריך בשביל רוב?

דיברנו על שינויים, נכון? אז הנה עוד אחד: עד בחירות 2021 היו שישים מושבים בסנד’, כך שבשביל רוב היה צורך ב-31 מושבים. בעקבות השינוי ייבחרו 96 חברי סנד’, כך שבשביל להגיע לרוב יהיה צורך ב-49 חברים. בפועל, הלייבור, מפלגת השלטון היחידה מאז שהסנד’ החל לפעול ב-1999 (אז תחת השם “האסיפה הלאומית של ויילס), לא הצליחה מעולם לקבל יותר משלושים מושבים, כך שכל הממשלות הוולשיות עד כה היו קואליציות או ממשלות מיעוט. כפי שאתם יודעים מהמבחן הישראלי, המעבר לשיטה יחסית פרופר (גם אם מווסתת מעט על-ידי החלוקה לאזורי בחירה) לא בדיוק עוזרת לסיכויים של איזושהי מפלגה להגיע לרוב.

מה הנושא העיקרי?

הנושאים העיקריים שמעניינים את המצביעים הוולשים יהיו משבר יוקר המחיה במקום הראשון ואחריו מצב ה-NHS. ההגירה רק במקום השלישי, ואחריה הכלכלה והדיור. חשוב לציין שהסקר לא שאל “לפי אילו נושאים תצביעו?”, אלא “מה הנושאים המרכזיים שעמם ויילס מתמודדת כיום?”. בכל מקרה, למרות שהפוליטיקה נועדה לשרת את המדיניות, הפוליטיקה היא-היא הסיבה שבגללה הבחירות האלו מושכות הרבה תשומת לב.

כאמור, הלייבור שולטת בוויילס ברצף מאז 1999 – לא פחות מ-27 שנים רצופות. לפי הסקרים, הדבר הזה צפוי להסתיים בקרוב. מי שכנראה תיקח את הבכורה תהיה מפלגת פלייד קמרי, שדוגלת בעצמאות ולשית, כשמפלגת הרפורמה מזנבת בה. הלייבור מתחרה על המקום השלישי עם הירוקים, ושיהיה לשמרנים ולליברל-דמוקרטים בהצלחה. או במילותיו של חיים יבין, “גבירותיי ורבותיי, מהפך”. אם הדבר אכן יתממש יהיה מדובר בדרמה פוליטית של ממש. לא רק זאת, אלא שאם אכן פלייד קמרי תעמיד שר ראשון, בהנחה שבסקוטלנד ה-SNP ייבחרו לעוד כהונה, אז הרי שבשלושת הממשלות המואצלות – ויילס, סקוטלנד וצפון אירלנד – יהיה שר ראשון ממפלגה לאומנית תומכת עצמאות (בצפון אירלנד בחלוקה עם מפלגה יוניוניסטית, אבל הסמליות תזעק).

מי המפלגות?

בואו נעשה היכרות עם השחקנים הראשיים.

מפלגת הלייבור

ראש המפלגה

קיר סטארמר

ראשת השלוחה הוולשית

הברונית איליניד מורגן, כיום השרה הראשונה

מספר מושבים נוכחי

29 (בבחירות 2021 הושגו שלושים)

המצב בסקרים

אם ניקח את חמשת הסקרים האחרונים לבחירות אלו, הלייבור צפויה לקבל בין 13% ל-20% מהקולות. היחידי שסקר יותר מאלף איש מדבר על 13%

על סדר היום

אם לבחור שני נושאים בולטים מהמצע, הייתי הולך על בריאות וחשבונות האנרגיה. בראשון, שתי הבטחות משמעותיות הן להקצות 4 מיליארד ליש”ט לצורך בניית בתי חולים חדשים, וכמו כן שמי שיש להם מצב רפואי שמצדיק זאת יוכלו לראות רופא מומחה תוך 48 שעות. לגבי הנושא השני, ההבטחות המשמעותיות הן להוריד את החשבונות באמצעות בניית תחנות כוח מאנרגיה מתחדשת, שאמורות לתת לוויילס יותר שליטה במצב האנרגטי שלה אבל זה ייקח זמן, והפיכת 100 אלף בתים ליעילים אנרגטית עד לסוף כהונת הסנד’. אבל באופן כללי, אין פה מצע מהפכני במיוחד ודווקא מקווים למתג את הלייבור כמפלגת היציבות.

תחזיות

לפי מודל מושבים אחד, הלייבור תרד ל-12 מושבים עם סיכוי לא רע שמורגן תאבד את המושב שלה. אחד אחר נותן לה 15 מושבים. בכל מקרה, היא צפויה לרדת מהמקום הראשון למקום השלישי (אחרי פלייד קמרי והרפורמה), ובמקרה הטוב יקראו לה להיות שותפה קואליציונית.

המפלגה השמרנית

ראשת המפלגה

קמי בדנוק

ראש השלוחה הוולשית

דארן מילר

מספר מושבים נוכחי

13 (בבחירות 2021 הושגו 16)

המצב בסקרים

אם נסתכל על חמשת הסקרים האחרונים, נראה שהשמרנים הם לא אלו שמרוויחים מהירידה של הלייבור, עם בין 7% ל-13% מהקולות. אותם 7% מגיעים מהסקר היחידי עם יותר מאלף נשאלים

על סדר היום

המצע השמרני מציע את מה שהייתם מצפים שתציע מפלגה שמנהיגה קמי בדנוק, בעיקר כשאין שום סיכוי שיהיה צורך לקיים את ההבטחות האלו: הורדת נקודת אחוז ממס ההכנסה הבסיסי, הכרזת “מצב חירום רפואי” לאור מצבו העגום במיוחד של ה-NHS בוויילס, איסור זמני על חוות רוח וחוות סולאריות גדולות ועוד. יש פה לא מעט דברים שאפתניים, אבל כאמור הם לא יעמדו למבחן ונועדו יותר לבנות משהו ארוך טווח עבור הבחירות הכלליות של השמרנים – בכל זאת, השמרנים מעולם לא ניצחו בבחירות אזוריות אלא רק בכלליות.

תחזיות

מודל מושבים אחד משאיר אותם עם מושב אחד בלבד, שאמור ללכת למילר. מודל אחר קצת יותר מפרגן ונותן להם שישה מושבים – אבל זו עדיין צניחה דרמטית, בעיקר כשלוקחים בחשבון שגם מספר המושבים הכללי גדל. כך, בזמן שהלייבור תפסיד את השלטון, השמרנים יפסידו את מעמדם כמפלגת האופוזיציה העיקרית.

פלייד קמרי

ראש המפלגה

רין אפ יורוורת’

מספר מושבים נוכחי

13

המצב בסקרים

חמשת הסקרים שהוזכרו נותנים למפלגה בין 24% ל-33% מהקולות, כשהרף הגבוה מגיע מאותו סקר שבחן יותר מאלף משתתפים

על סדר היום

פירוש שם המפלגה בוולשית הוא “מפלגת ויילס”, ובדומה ל-SNP בסקוטלנד, גם שם תומכים בעצמאות ולשית ובהפיכת האזור למדינה ריבונית. אלא שבמפלגה מודעים לכך שהם כנראה לא יקבלו משאל עם על עצמאות, ושגם אם יקבלו כנראה יפסידו בו. בהתאם, הם לא מבטיחים משאל כזה. אבל, יריביהם הפוליטיים מאשימים אותם שהמצע כולל הבטחות שלמעשה יהפכו את ויילס למסוגרת יותר, כמו רפורמה בתכנית לסטודנטים מצטיינים כך שלא תשלח אותם לאוניברסיטאות באנגליה, או רמיזה למערכת משפט ולשית שתהיה נפרדת מאנגליה. כך, למעשה, להפריד דה פקטו את ויילס מהממלכה המאוחדת.

תחזיות

לפי שני המודלים שהוזכרו קודם, פלייד קמרי תהיה המפלגה הגדולה ביותר, אך לא תשיג רוב. בגלל שבחירת השר הראשון אינה שאלה של בעד או נגד מועמד מסוים אלא בחירה מתוך שלל מועמדים שמציעים את עצמם (לרוב ראשי המפלגות), ובגלל שאין צורך ברוב מוחלט – מספיק ששאר המפלגות לא יתאחדו נגד אפ יורוורת’, והוא יהיה השר הראשון. לכן, זו תחזית מאוד סבירה.

מפלגת הרפורמה

ראש המפלגה

נייג’ל פרג’

ראש השלוחה הוולשית

דן תומאס

מספר מושבים נוכחי

2 (לא נבחרו מטעמה בבחירות 2021)

המצב בסקרים

בחמשת הסקרים האחרונים המפלגה קיבלה בין 26% ל-31% מהקולות. בסקר הרחב יותר, היא מגיעה ל-27%

על סדר היום

הרפורמה מציעה הורדות מס מרחיקות לכת יותר משל השמרנים – הורדה של נקודת אחוז לכל מדרגות המס – הפחתה ברגולציה, מדיניות שתתמקד יותר בחוואים ופחות בשימור הסביבה ועוד דברים שנשמעים מהימין היום. בנוסף, מעוניינים לתת עדיפות לוולשים בקבלת דיור ציבורי, כשוולשים יוגדרו כמי שחיו בוויילס לפחות עשור. הדבר נעשה כחלק מרצון להפוך את מדיניות התמיכה במבקשי מקלט של הממשלה הוולשית הנוכחית, אבל בפועל עלולה ליצור סגרגציה בין ויילס לשאר הממלכה ולחזק דווקא את פלייד קמרי.

תחזיות

הרפורמה צפויה להיות המפלגה השנייה בגודלה, כשהשמרנים לא יכולים להשלים לה לקואליציה (או אפילו להובלה על פלייד קמרי) והשאר רחוקות ממנה מדי אידיאולוגית. כלומר, כנראה שהרפורמה תוכל לקבל הזדמנות בלהיות מפלגת האופוזיציה הראשית בפרלמנט כלשהו.

המפלגה הירוקה

ראש המפלגה

זאק פולנסקי

ראש השלוחה הוולשית

אנת’וני סלוטר

מספר מושבים נוכחי

0

המצב בסקרים

חמשת הסקרים האחרונים מראים בין 5% ל-12% תמיכה, מה שיכול להיות לא רע בשיטת הבחירות החדשה. התמיכה הרחבה מכולן היא בסקר המקיף מכולם

על סדר היום

קשה לחשוב על משהו אחר ממפלגה שמנסה לעקוף את הלייבור משמאל: היא מבטיחה שינוי מס המועצה שנשען על שווי הנכס במס קרקע שיתחשב רק בשטח, הקפאת שכר דירה, ארוחות חינם בבית הספר, גישה לתרופות חוסמות הורמונים לנערים (מה שאסור כרגע בממלכה), נסיעה באוטובוס בחינם לבני פחות מ-22 ובליש”ט בודדת לכל השאר ועוד. בנוסף, המפלגה גם תומכת בעצמאות לוויילס (כמו מקבילי המפלגה בסקוטלנד), אבל זה תופס מקום פחות בולט.

תחזיות

המפלגה לא תהיה מאוד גדולה, אבל לפי אחד המודלים (בשני לא) היא גם תוכל להשלים לפלייד קמרי לרוב. לכן, יש לה פוטנציאל טוב להיות בעמדת כוח.

המפלגה הליברל-דמוקרטית

ראש המפלגה

אד דייווי

ראשת השלוחה הוולשית

ג’יין דודס

מספר מושבים נוכחי

1

המצב בסקרים

המפלגה נמצאת במקום האחרון (מבין הנסקרות) באופן תמידי, ונעה בין 5% ל-7%

על סדר היום

המפלגה לא ממש פרסמה מצע מסודר, אבל דודס הבהירה שבלב הקמפיין יעמוד שיקום ה-NHS. כמו כן, היא אמרה, שבכוונתה לתת מענה למי שמעוניינים להצביע לשמאל אבל לא לתמוך בעצמאות שפלייד קמרי והירוקים מקדמים.

תחזיות

בגדול, הליברל-דמוקרטים יצטרכו להיות אסירי תודה אם הם יקבלו איזשהו מושב, כפי שמראה אחד המודלים, וגם אז כנראה הם יהיו לא רלוונטיים ככוח פוליטי.

אז מה יהיה?

קשה לדעת. יש בפנינו עוד חודש של קמפיין, במהלכו הרפורמה לצורך העניין יכולה להדביק את הפער כך שדן תומאס יהיה השר הראשון הבא. עם זאת, הדבר יהיה מאתגר עבורה, שכן הקמפיין התחיל ברגל שמאל: שלושה מועמדים מטעם המפלגה כבר פרשו, כשאחד מהם עשה זאת לאחר שפורסמו תמונות שלו מצדיע במועל יד. וזה עוד לפני שדיברנו על כך שתומאס הוא בכלל אנגלי. לא פלא, אם כן, שכמו בבריטניה כולה, גם בוויילס ספציפית המפלגה בדעיכה לאחרונה.

מנגד, זה לא שהחיים של רין אפ יורוורת’ בדרך למשרת השר הראשון יהיו קלים. הוא מתכוון למשול בראש ממשלת מיעוט, בלי קואליציה, אבל זה עדיין אומר לכרות בריתות איפה שצריך. כאמור, מועמדים חזקים לכך יהיו הירוקים, וזאק פולנסקי אף אמר שהמפלגה יכולה להיות “ממליכת המלכים” בבחירות האלו. אבל ישנה השאלה כמה שתי המפלגות יוכלו לשתף פעולה, מאחר שפלייד קמרי זנחה את מחויבותה למדיניות “אפס פליטות”, בעוד המפלגה הירוקה היא מפלגה סביבתית. לכן, עולה השאלה האם הירוקים יהיו מוכנים להבליג על זה כדי להשיג דברים אחרים, או שהם ישלחו את אפ יורוורת’ לשתף פעולה עם הלייבור.

ואיך שלא יהיה, כמו בשאר הממלכה, אנחנו צופים בהתנערות מהמפלגות המסורתיות לטובת מפלגות שעוד לא קיבלו הזדמנות למשול. בסופו של דבר, העלייה בכוחה של פלייד קמרי לא נובעת מאיזו תמיכה גדלה בעצמאות ולשית, אלא מהמיאוס בלייבור ושהמפלגה מאפשרת התנערות ממפלגת השלטון הנוכחית מבלי לתת קול לרפורמה. כמו שמה שסייע להימנע מעליית שלטון פופוליסטי בבריטניה ב-2024 היה העובדה שהלייבור עוד נחשבה לאלטרנטיבה שלא קיבלה הזדמנות, כך גם פלייד קמרי מקבלת זכות ראשונים (נכון לסקרים של עכשיו) כמפלגה ותיקה, אבל כזו שעוד לא אחזה בהגה השלטון ויכולה להפתיע.

בקיצור, יהיה מעניין.